Remiss av Statskontorets rapport En form för kollektivt beslutsfattande – en kartläggning och prövning av nämndmyndigheter (2024:11)

Arbetsgivarverket besvarar remisser med utgångspunkt i ett statligt arbetsgivarpolitiskt perspektiv.

Sammanfattning

Arbetsgivarverket instämmer, med ett undantag, i de förslag som lämnas i rapporten. Vi anser att de uppgifter som Statens tjänstepensions- och grupplivnämnd ansvarar för även fortsättningsvis bör vara ett statligt åtagande och motsätter oss därför förslaget att nämndens uppgifter ska hanteras av arbetsmarknadens parter. Regeringen bör beakta att nämnden har uppgifter som rör andra än anställda inom det statliga avtalsområdet.

Statens tjänstepensions- och grupplivnämnd har befogenheter som motiverar fortsatt statligt åtagande
På sidorna 16 och 58 i rapporten föreslås att regeringen ska analysera och ta ställning till om Statens tjänstepensions- och grupplivnämnd, Nämnden för styrelserepresentationsfrågor och Statens nämnd för arbetstagares uppfinningar fortsatt är motiverade statliga åtaganden eller om det exempelvis kan hanteras av arbetstagarorganisationerna. Arbetsgivarverket tolkar detta som en felskrivning. Den avsedda innebörden är rimligen så som det formuleras på sidan 76, ”Regeringen kan överväga att låta parterna själva organisera och sköta uppgiften.”

Arbetsgivarverket anser att det inte är lämpligt att överföra Statens tjänstepensions- och grupplivnämnds uppgifter till arbetsmarknadens parter inom statlig sektor. Nämnden har bland annat befogenheter som gäller deltagare i arbetsmarknadspolitiska program enligt förordning 1988:2444 (Förordning (1988:244) om grupplivförsäkring för deltagare i vissa arbetsmarknadspolitiska program | Sveriges riksdag (riksdagen.se). Även om nämndens koppling till TGL-S, Avtal om statens tjänstegrupplivförsäkring, är tydlig, har de personer som ärendena rör ingen koppling till parterna på det statliga avtalsområdet. Arbetsgivarverket anser därför att de uppgifter som Statens tjänstepensions- och grupplivnämnd ansvarar för även fortsättningsvis bör vara ett statligt åtagande och motsätter oss därför förslaget att nämndens uppgifter ska hanteras av arbetsmarknadens parter.

Beslut i detta ärende fattas av tillförordnad generaldirektör Anna-Karin Jansson. I den slutliga handläggningen deltog enhetscheferna Hanna Schmidt, Andreas Nyström, Åsa Krook och Lars Andrén, gruppchef Per Åkesson samt utredare Karin Berglind, föredragande.